Lettre d’information du Centre de documentation de la Fondation Nationale de Gérontologie

Actualités FNG

Le libre choix.
DELBES (C.) / coor., LAROQUE (G.) / éd.
GERONTOLOGIE ET SOCIETE, 2009/12, n°131, 235p.
Le libre choix affirmé même au plus fragile ou au plus vieux, ou au plus dépendant va se glisser dans les plus intimes détails de la vie : des choix philosophiques sur la conception du monde au choix trivial de la couleur du vêtement, de l'analyse d'un consentement libre et éclairé à une intervention chirurgicale à la présence et au rôle d'un animal de compagnie, de la participation sollicitée pour une décision patrimoniale même si on est sous tutelle à l'heure de la toilette. Le souci du libre choix oblige à un examen rigoureux des contingences et des contraintes de tous ordres afin d'analyser les déterminismes, les contraintes pour en limiter les conséquences, pour assumer joyeusement les interdépendances, fondement des solidarités : sa nécessité demeure donc bien, en toutes circonstances, partout et à tout âge, une utopie indispensable. (extrait edito)
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Actualités

2e anniversaire du plan Alzheimer 2008-2012.
Présidence de la République, 1er février 2010
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Préfiguration de l’ARS d’Ile-de-France dirigée par Claude Evin.
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Création de la direction générale de la cohésion sociale (DGCS).
La Direction générale de la cohésion sociale a officiellement vu le jour le 26 janvier 2010 avec la publication des textes la concernant (décret et arrêté).
La DGCS est le fruit de la fusion de la Direction générale des affaires sociales (DGAS), du Service aux droits des femmes et à l’égalité (SDFE), de la Délégation interministérielle à la famille (DIF), de la Délégation interministérielle à l’innovation, à l’expérimentation sociale et à l’économie sociale (DIIESES) et des personnels de la Délégation interministérielle aux personnes handicapées (DIPH). Cette direction regroupe désormais 300 personnes en administration centrale ; elle est chargée de porter avec une ambition nouvelle les politiques de solidarité, de développement social et d’égalité en lien avec de nombreux réseaux déconcentrés et interministériels.
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Premier bilan sur le guide d’évaluation des besoins de compensation des personnes handicapées. Le GEVA : un outil de dialogue largement utilisé.
La CNSA a remis le 29 janvier 2010 à Nadine Morano, secrétaire d’État chargée de la famille et de la solidarité, un rapport sur l’appropriation du guide d’évaluation des besoins de compensation des personnes handicapées (GEVA) par les professionnels des équipes pluridisciplinaires des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH).
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Actualité Législative

Instruction interministérielle n°DGAS/2CIDHOSIDSS/2010106 du 7 janvier 2010 relative à l’application du volet médico-social du plan Alzheimer et ses annexes.
L’instruction interministérielle du 7 janvier 2010 relative à l’application du volet médico-social du plan Alzheimer a pour objet de préciser la répartition, par région -et à titre indicatif par département- : des 25 000 places de PASA (pôles d’activités et de soins adaptés) et des 5000 places d’UHR (unités d’hébergement renforcées) devant être créées d’ici 2012 au sein des EHPAD et des USLD redéfinies (mesure 16 du plan Alzheimer et maladies apparentées 2008-2012), d’en calibrer la tranche 2010 et de définir les modalités de financement de ces unités en 2010.
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Rapports

Retraites : annuités, points ou comptes notionnels ? Options et modalités techniques.
Conseil d’Orientation des Retraites
Paris : COR, 27 janvier 2010, 261p.
Le septième rapport du COR est organisé en trois grandes parties : la première rappelle les principales caractéristiques du système de retraite actuel (multiplicité des régimes, diversité des règles, niveau des retraites, situation financière des régimes de retraite, emploi des seniors...). La deuxième partie analyse les grandes options relatives à un nouveau système de retraite (différentes techniques de calcul des droits à la retraite dans un régime de répartition, analyse comparative dans dix pays étrangers, rapprochement entre régimes de base et régimes complémentaires...). La troisième partie examine les modalités techniques de passage à un système en points ou en comptes notionnels et aborde la question de la transition de l'ancien vers le nouveau système de retraite.
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Les réseaux de santé gérontologiques d'Ile-de-France : état des lieux et perspectives.
Fédération des Réseaux de santé Gérontologiques d'Ile-de-France.
Mission Régionale de Santé de la Région Ile-de-France.
Paris : Frégif, 2009/11. 74p., ann.
Les Réseaux de Santé Gérontologiques interviennent au bénéfice des personnes âgées fragiles pour leur permettre de vivre le plus longtemps possible, dans la mesure de leurs voeux, à leur domicile, ce qui est souhaitable pour leur qualité de vie et qui régule aussi les besoins en termes de structures hospitalières et d'hébergement collectif. Les auteurs présentent l'historique, l'organisation et les activités de ces réseaux dans le contexte d'une organisation sanitaire et médico-sociale dont la complexité pose question du fait notamment de la multiplicité des intervenants. Enfin, des expériences de mutualisation et d'intégration se développent actuellement auxquelles participent activement les Réseaux de Santé Gérontologiques. Des perspectives se font jour au travers de ces expérimentations.

La maltraitance « ordinaire » dans les établissements de santé. Etude sur la base de témoignages.
Compagnon (C.), Ghadi (V.)
Haute Autorité de Santé.
Saint-Denis : HAS, 2009. 97p.
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Livre Blanc de la perte d’autonomie à la prise en charge de la dépendance ou cinquième risque de protection sociale.
Grand Orient de France.
Paris : GODF, 2009. 80p.
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La mort à l’hôpital.
Lalande (F.), Veber (O.)
Inspection générale des affaires sociales.
Paris : IGAS, 2009/11. 2 tomes (105 ; 57p.)
Ce rapport étudie la situation de l'ensemble des établissements hospitaliers, publics ou privés, y compris les hôpitaux psychiatriques et le secteur de l'hospitalisation à domicile. Il comprend cinq chapitres. Le premier chapitre dresse un tableau statistique succinct de la mortalité en France et des lieux de décès, à partir des statistiques de l'INSERM. Il compare ces données aux statistiques internationales disponibles. Le deuxième chapitre décrit la place que tiennent chaque type d'établissement de soins et chaque type de service dans la mortalité hospitalière. Il décrit notamment comment les services où l'on meurt le plus fréquemment ne sont pas forcément les mieux adaptés à une mort sereine. Le troisième chapitre constate l'opacité entretenue sur le sujet par le système hospitalier et liste les domaines où celle-ci est particulièrement préjudiciable. Le quatrième chapitre décrit comment le non-dit entraîne une grande diversité des pratiques, y compris mortuaires, et donc des situations insatisfaisantes. Le cinquième chapitre formule des propositions pour répondre aux dysfonctionnements constatés.
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Le bilan des maisons et des pôles de santé et les propositions pour leur déploiement.
Juilhard (J.M.), Crochemore (B.), Touba (A.), Vallancien (G.), Chambaud (L.), Schaetzel (F.)
Ministère de la santé et des sports. Secrétariat d’Etat à la politique de la ville. Secrétariat d’Etat à l’aménagement du territoire.
Paris : Ministère de la santé et des sports, janvier 2010. 52p.
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Articles ou Fascicules

Bilan démographique 2009. Deux pacs pour trois mariages.
Pla (A.), Beaumel (C.)
INSEE PREMIERE, 2010/01, n°1276, 4p., tabl., graph.
Au 1er janvier 2010, 64,7 millions de personnes vivent en France métropolitaine et dans les départements d’outre-mer. Au cours de l’année 2009, la population française augmente de 346 000 habitants. 821 000 bébés nés en 2009, le nombre de naissances baisse légèrement, mais reste supérieur à la moyenne des dix dernières années. Le nombre de décès augmente peu. Les couples choisissent de plus en plus fréquemment le pacs pour officialiser leur union. Ainsi, en 2009, pour trois mariages célébrés, deux pacs sont conclus. L’âge au premier mariage et l’âge à l’accouchement continuent d’augmenter, côtoyant les 30 ans. La fécondité se maintient à un niveau élevé en 2009 et figure toujours parmi les plus hautes d’Europe. En France, la moitié des bébés naissent hors mariage. Après une pause en 2008, l’espérance de vie des femmes repart à la hausse. Elle est la plus élevée d’Europe, après l’Espagne ; celle des hommes continue sa progression régulière. (R.A.)
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Ouvrages

Ce que nous enseignent les malades d'Alzheimer sur la vie affective, la communication, l'institution...
Ploton (L.), Vezina (J.) / préf.
Lyon : Chronique sociale, 2009. 143p. (Comprendre les personnes).
Une première partie répertorie les facteurs supposés induire la maladie et aborde la maladie et ses répercussions pour le malade. Les compétences affectives persistantes, malgré la maladie, amènent à s'interroger sur la question générale des bases affectives de la vie psychique. A partir de là, les défaillances observées chez les malades d'Alzheimer permettent de faire progresser notre représentation du fonctionnement psychique général, tant normal que pathologique. L'observation clinique conduit, de plus, à poser la question de la communication implicite et celle de la fonction des symptômes. Cela concerne certes les malades, mais aussi par extension les relations de la vie quotidienne. (extrait du R.A.)

Libertés et droits fondamentaux.
Cabrillac (R.), Frison-Roche (M.A.), Revet (T.)
Paris : Dalloz, 2009. 877p.
Riche de quarante contributions, cet ouvrage traite dans toute son ampleur le thème des libertés et droits fondamentaux de la personne. A travers la personne prise en tant que telle mais aussi comme justiciable, citoyen ou acteur économique et social, le lecteur peut appréhender la définition, le mode de protection ou le rôle social de ces libertés et droits fondamentaux qui s'épanouissent dans des dimensions nationale, européenne et internationale.

Sociologie de la mort. Vivre et mourir dans la société contemporaine.
Clavandier (G.)
Paris : Armand Colin, 2009. 241p., tabl. (Collection U).
Longtemps destinée à tracer une frontière symbolique entre les morts et les vivants, la ritualisation du deuil a cédé la place dans les sociétés industrielles à un nouveau rapport à la mort qu'illustre le développement des soins palliatifs, de la thanatopraxie, de la crémation et des testaments obsèques. Mais les évolutions les plus profondes sont à venir. L'accroissement de l'espérance de vie et l'explosion démographique des années d'après-guerre ont produit un report des décès, dont l'augmentation sera exponentielle dans les vingt prochaines années. Le débat sur l'euthanasie volontaire et l'accompagnement des mourants, l'émergence d'une pragmatique du "bien mourir" ou les controverses actuelles autour des lieux légitimes de dispersion des cendres annoncent une mutation plus globale. Face aux réactions légales, morales et émotionnelles suscitées, la sociologie de la mort permet de poser les questions autrement et de mieux comprendre les enjeux des choix actuels. (4e de couv.)

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